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四平市人民政府   2020-04-01 15:47:00  
四平市人民政府辦公室文件

四政辦發〔2020〕5號


 

四平市人民政府辦公室關于印發

四平市2020年人工影響天氣工作計劃的通知

 

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構: 

  《四平市2020年人工影響天氣工作計劃》已經市政府同意,現印發給你們,請認真按照執行。 

 

 

四平市人民政府辦公室                 

2020年3月30日                    

  (此件公開發布) 

 

四平市2020年人工影響天氣工作計劃

 

  為進一步加強人工影響天氣基礎保障能力、服務能力和科技支撐能力,完善人工影響天氣工作體制和機制,提高安全監管能力和作業效益,根據《人工影響天氣管理條例》和《吉林省人工影響天氣管理辦法》《吉林省氣象災害防御條例》有關規定及全省2020年度人工影響天氣工作計劃安排,制定2020年度四平市人工影響天氣工作計劃。 

  一、指導思想 

  緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經濟社會發展大局,堅持以人民為中心,進一步適應我市經濟建設和構建和諧社會發展的新要求,切實加強人工影響天氣(以下簡稱人影)現代化建設。合理優化標準作業點布局,提高作業點標準化和現代化信息化水平,堅持人工影響天氣基礎性、公益性工作定位,完善體制機制,強化能力建設,提升科學作業、精準作業、安全作業水平,全面提升人工影響天氣工作質量和效益,進一步發揮人工影響天氣在農業農村穩定發展、水資源安全、綜合防災減災抗災、生態保護與修復以及保障重大活動等方面的重要作用,為振興四平經濟社會科學發展、跨越式發展做出積極貢獻。 

  二、主要任務 

  (一)做好人影作業前的準備工作。作業季前的人員培訓、裝備年檢、安全檢查是人影安全管理的三個重要環節。目前因受到疫情的影響,結合當前工作需求,密切關注疫情防控工作進展情況,及時組織修訂相關工作計劃,認真做好人影作業公告、人身安全保險辦理,協調廠家妥善開展作業人員學習及崗前培訓、作業裝備的年檢和維護保養、落實彈藥裝備采購及人影工作安全檢查等前期各項準備工作,確保各項安全管理制度落實到位。 

  (二)優化和完善作業站點規劃建設。根據中國氣象局下發“耕云”行動計劃實施方案,各縣(市)結合業務需求,科學優化人影作業站點標準化布局,完善防雹增雨作業站防雷建設及各項維修維護,提高作業點標準化和現代化信息化水平,完成物聯網及空域申報系統建設運行維護,增強人影作業的防災減災能力。 

  (三)加強云水資源開發和利用,主動開展增雨(雪)、防雹作業服務。根據本地氣候變化特點,堅持服務“三農”與防災減災兩不誤,針對全市范圍內的局部干旱和冰雹災害及生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區,組織全市各級人影機構,聯合上級主管部門,開展空地結合人工增雨(雪)、防雹作業,緩解水資源短缺,為我市抗旱、防雹減災提供服務。 

  (四)完善人影應急服務預案。完善應對大范圍森林草原火災火險、異常高溫、嚴重空氣污染等事件的應急工作機制,及時啟動實施相應的人工影響天氣作業。分類建立人工影響天氣應急救災保障流程和標準規范,加強應急保障能力建設,提升快速響應能力。 

  (五)組織開展本地區人工影響天氣作業效果評估工作。 

  (六)負責本地區人工影響天氣作業有關情況的收集和上報工作。 

  三、作業站點管理 

  進一步優化標準化作業站現代化建設,完善相關制度,落實各項相關責任,完成各項人工影響天氣作業任務。在作業過程中要切實遵守人影安全作業的有關規定,積極主動向空管部門做好作業空域申請和注銷工作,并安排專人對空瞭望,確保作業安全。 

  四、作業時間 

  結合本地天氣狀況及服務需求,圍繞農業生產、空中云水資源開發、生態保護、突發事件應對和重大活動保障等,全年開展人工增雨(雪)作業,除常規作業外,重點做好農作物需水季節、干旱發生期和冰雹多發期(6-9月進行適時防雹作業)的人影作業。其他時段根據天氣氣候變化和應急作業需求適時調整作業部署。 

  五、運行經費 

  根據《人工影響天氣管理條例》和《吉林省人工影響天氣管理辦法》規定,各縣(市)區政府及有關部門加強領導,強化組織,要嚴格落實安全管理制度。各地、各部門要將人影經費納入財政預算,應對人影工作所需經費給予充足保障。 

  六、人影安全工作 

  (一)強化人工影響天氣安全監管。各縣(市)和有關部門健全責任明確、操作規范、制度嚴格、措施到位的安全體系,將人工影響天氣安全納入各級地方政府安全生產綜合監管體系。完善安全事故應急處置預案,提高事故應急處置能力。             

  (二)健全人工影響天氣安全生產責任制。加強人工影響天氣作業裝備安全管理,嚴格作業裝備維護維修,裝備年檢合格率達100%,杜絕責任性安全事故發生。嚴格作業彈藥運輸、儲存、使用管理,嚴格執行作業公告制度、作業安全空域申報審批制度,加強空域申請、作業公告、彈藥儲運、轉場交通、作業人員安全等重點環節的管理,人工增雨防雹彈藥按要求存放在彈藥柜中。 

  (三)加強作業、管理人員安全技能培訓。參加全省人工影響天氣作業、管理人員安全技能培訓,做好資格證年檢工作,持證上崗率達到100%。 

  (四)嚴格做好彈藥出入庫和消耗登記,嚴格執行人影作業上報規定,及時上報作業信息并進行作業效果評價。 

  (五)各縣(市)區可根據本工作計劃,結合人影服務需求,制定本轄區人影工作計劃。 

 

    政策解讀:《關于印發四平市2020年人工影響天氣工作計劃的通知政策解讀

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